ANAF pregătește utilizarea camerelor bodycam la controalele antifraudă

ANAF a pregătit un proiect de ordin prin care stabilește condițiile în care inspectorii antifraudă vor putea folosi înregistratoare audio-video portabile de tip bodycam în timpul controalelor. Procedura vizează trei zone de operare menționate în sursă: controlul mărfurilor, transporturile și HoReCa/comerțul cu amănuntul.

Subiectul apare în contextul calendarului de implementare a reformelor, țintelor și jaloanelor din PNRR aflate în responsabilitatea Ministerului Finanțelor. Printre activitățile rămase de realizat era inclusă și utilizarea camerelor purtate pe corp la controalele ANAF în HoReCa și în alte zone de operare.

Potrivit proiectului, camerele bodycam ar urma să fie folosite pentru înregistrarea principalelor activități desfășurate de inspectorii antifraudă în exercitarea atribuțiilor de serviciu. Scopurile sunt formulate destul de direct: prevenirea și combaterea corupției în activitatea antifraudă, protejarea inspectorilor împotriva ultrajului și a acuzațiilor neîntemeiate, dar și constituirea unor mijloace de probă în controalele fiscale.

Procedura mai menționează documentarea infracțiunilor de evaziune fiscală și fraudă fiscală, descurajarea faptelor ilegale prin faptul că acțiunile sunt înregistrate, asigurarea transparenței și responsabilității în timpul controalelor, precum și verificarea modului în care acționează personalul propriu. Cu alte cuvinte, înregistrarea devine și instrument probatoriu, și instrument de control intern. O combinație administrativă destul de familiară.

Lista situațiilor în care inspectorii antifraudă vor putea folosi camerele este largă. Ea include controalele desfășurate la sediul organului fiscal, la sediul social, la domiciliul fiscal, la sedii secundare ale contribuabililor și în orice loc unde se desfășoară activități economice generatoare de venituri impozabile sau unde se află bunuri impozabile.

Înregistrarea ar putea fi folosită și pentru legitimarea și stabilirea identității administratorilor entităților controlate, precum și a altor persoane implicate în activitățile sau operațiunile investigate. Tot aici intră solicitarea de explicații scrise, constatarea împrejurărilor privind fapte prevăzute de legea penală în domeniul financiar-fiscal și investigațiile, supravegherile sau verificările fiscale necesare pentru prevenirea și descoperirea evaziunii fiscale și fraudei fiscale.

• ridicarea de documente, bunuri sau valori în cadrul controalelor antifraudă;
• monitorizarea, oprirea și controlul transporturilor de bunuri și persoane;
• monitorizarea transporturilor rutiere de bunuri prin sistemul RO e-Transport;
• însoțirea mijloacelor de transport la sediul Direcției generale antifraudă fiscală, la structurile teritoriale sau în locații unde se poate desfășura controlul;
• constatarea și sancționarea contravențiilor;
• orice altă acțiune în care înregistrarea audio-video este considerată necesară pentru documentarea probatorie, cu acordul conducerii ierarhice.

Proiectul mai prevede că, în cadrul controalelor antifraudă, inspectorii vor putea face fotografii și înregistrări audio-video în spații publice fără acordul persoanelor vizate. Este o precizare importantă pentru zona operațională, unde controalele se desfășoară adesea în locuri cu acces public, iar documentarea situației de fapt trebuie făcută rapid.

Deocamdată, informația privește un proiect de ordin ANAF, nu o procedură prezentată ca fiind deja în vigoare în textul-sursă. Documentul trasează însă direcția: controalele antifraudă vor fi însoțite, în anumite situații, de o documentare audio-video mai formalizată, inclusiv în HoReCa, comerț, transporturi și verificări legate de mărfuri.