Ministerul Finanțelor listează restanțele PNRR pentru ANAF, e-Factura și insolvență
Un ordin al Ministerului Finanțelor, publicat vineri în Monitorul Oficial, pune pe hârtie activitățile și subactivitățile rămase de realizat din calendarul PNRR aflat în responsabilitatea instituției. Documentul are forma unei inventarieri administrative, dar lista atinge câteva zone foarte practice pentru fiscalitate: controale ANAF, RO e-Factura, case de marcat, SAF-T și reguli privind insolvența.
Una dintre măsurile menționate privește sistemul de indicatori de performanță și testarea integrității personalului ANAF. Aici intră un nou set de indicatori-cheie de performanță pentru funcțiile principale ale administrației fiscale: gestionarea riscurilor, inspecția fiscală, combaterea fraudei și zona juridică.
Tot în această zonă apare și utilizarea camerelor purtate pe corp de inspectori, în cel puțin trei zone de operare. Documentul indică expres controlul mărfurilor, transportul și HoReCa sau comerțul cu amănuntul. Este o măsură încadrată în sistemul de testare a integrității, nu o schimbare izolată de procedură.
Lista mai include modificări ale cadrului de sancționare pentru personalul ANAF. Sunt menționate dispoziții privind încetarea raporturilor de muncă pentru funcționarii condamnați pentru corupție și interdicția de a ocupa ulterior funcții publice. În același pachet intră și o structură de stimulare de tip bonus/malus, legată direct de performanța indicatorilor-cheie. Formularea este tehnică, dar direcția este destul de clară: performanța și conduita sunt puse în aceeași conversație administrativă.
O altă activitate rămasă de îndeplinit vizează revizuirea cadrului privind insolvența și recuperarea creanțelor fiscale. Ordinul indică intrarea în vigoare a unor acte juridice care să acorde un statut prioritar sau garantat unor datorii fiscale față de ANAF, inclusiv TVA și impozite pe salarii.
În aceeași secțiune sunt menționate audituri financiare obligatorii pentru societățile care intră în insolvență cu datorii fiscale semnificative, peste 2 milioane lei. Lista mai prevede limitarea utilizării repetate a insolvenței de către entități afiliate, interdicții pentru persoanele condamnate pentru fraudă în materie de TVA de a înființa noi firme, dreptul ANAF de a vota în planurile de restructurare și de a contesta lichidatorii în cazuri de fraudă fiscală. ANAF ar urma să poată bloca și vânzările de active subevaluate în caz de daune fiscale.
Pe zona de digitalizare fiscală, ordinul menționează că a rămas de finalizat facturarea electronică obligatorie pentru toate tranzacțiile, prin RO e-Factura. Este vorba despre acte juridice care să impună utilizarea obligatorie pentru tranzacțiile B2B și B2C, precum și sancțiuni pentru neconformitate: amenzi, suspendarea sau anularea codului de TVA ori declararea inactivității.
Mai apare și utilizarea obligatorie a caselor de marcat și integrarea acestora cu factura electronică și SAF-T pentru toate sectoarele. Măsura este formulată larg: toate sectoarele de activitate și tipurile de tranzacții, atât B2B, cât și B2C.
Ordinul mai precizează și o condiție internă pentru personalul din cadrul Serviciului coordonarea și monitorizarea implementării componentei Ministerului Finanțelor din PNRR. Pentru a beneficia, până la 31 august 2026, de majorarea salariului de bază cu până la 40%, personalul respectiv trebuie să întocmească un raport individual lunar de activitate.
