Platformele crypto nu pot primi autorizare MiCA în România până la adoptarea legislației interne
De la 1 iulie 2026, regulamentul european MiCA cere autorizare pentru platformele crypto care funcționează în Uniunea Europeană. În România, însă, cererile nu pot fi procesate în acest moment, pentru că legislația națională de punere în aplicare nu a fost adoptată.
Problema este una procedurală, dar cu efecte foarte concrete. ASF nu este, în prezent, autoritatea competentă pentru MiCA. Asta înseamnă că instituția nu poate primi și soluționa cereri de autorizare în baza regulamentului european, chiar dacă piața are deja un termen european aplicabil.
Potrivit informațiilor disponibile, Ministerul Finanțelor a inițiat un proiect de ordonanță de urgență pentru implementarea MiCA și pentru desemnarea ASF. Proiectul a fost prezentat în primă lectură în aprilie 2026. Apoi a intervenit partea mai familiară a calendarului instituțional: schimbarea climatului politic.
PSD a ieșit de la guvernare pe 20 aprilie, a urmat o moțiune de cenzură pe 5 mai, apoi un guvern interimar, iar Parlamentul se află în vacanță până la 1 septembrie 2026. În acest context, adoptarea actelor normative necesare este blocată. Comisia Europeană a deschis deja o procedură de infringement pentru neadoptarea legislației naționale.
ASF ar urma să preia rolul de autoritate competentă după intrarea în vigoare a legislației interne. Instituția pregătește măsuri și protocoale pentru momentul desemnării, astfel încât să poată primi și analiza cererile. Cererile vor presupune documentație și respectarea termenelor prevăzute de reglementări, deci nu este vorba doar despre o simplă notificare administrativă.
Pentru furnizorii de servicii crypto, diferența dintre regulament european aplicabil și legislație națională neadoptată nu este una teoretică. Fără autoritate desemnată, România nu poate funcționa ca stat membru în care se obține autorizarea MiCA. Cererile vor fi soluționate de autoritățile naționale doar după ce cadrul intern intră în vigoare.
Regimul MiCA are efect și asupra consumatorilor. Aceștia sunt sfătuiți să tranzacționeze doar cu furnizori autorizați, pentru că drepturile și garanțiile prevăzute de regulament se aplică doar în relația cu astfel de entități. ESMA publică Registrul entităților autorizate, care devine reperul practic pentru verificarea furnizorilor.
În România, estimarea citată indică aproximativ 600.000 de persoane care investesc în criptomonede. Pentru această categorie de utilizatori, autorizarea platformelor crypto nu mai este doar o discuție de conformare între instituții și operatori, ci un criteriu direct de acces la servicii reglementate.
De la 1 iulie 2026, furnizorii fără autorizare MiCA nu vor mai deservi clienți din UE. Entitățile înregistrate înainte de MiCA pot opera până în iulie 2026, dar trebuie să respecte standardele regulamentului. ESMA recomandă planuri de încetare ordonată, pentru situațiile în care activitatea nu mai poate continua în condițiile cerute.
Regulile sunt mai stricte și pentru entitățile din afara Uniunii Europene. Acestea nu pot oferi servicii reglementate de MiCA investitorilor europeni, cu excepții limitate. Practic, accesul la piața UE depinde de conformarea la cadrul european, nu doar de disponibilitatea tehnică a unei aplicații.
În acest peisaj intră și cazul Binance. Compania a declarat că prioritatea rămâne obținerea autorizației MiCA în Uniunea Europeană. Pe 25 iunie 2026, Binance a retras cererea depusă în Grecia și intenționează să o depună într-un alt stat membru.
Compania a mai transmis că va contacta utilizatorii din UE, inclusiv din România, și va avertiza asupra escrocheriilor. Un detaliu util, mai ales într-un domeniu în care comunicarea falsă circulă repede: Binance a precizat că nu va contacta utilizatorii prin telefon.
Până la adoptarea legislației interne, România rămâne într-o poziție incomodă administrativ. Regulamentul european este aplicabil, piața are termene de respectat, iar autoritatea care ar trebui să gestioneze autorizările nu a fost încă desemnată prin actul normativ necesar.
