Proiect CNAS privind calculul indemnizației de concediu medical atrage atenția specialiștilor
Casa Națională de Asigurări de Sănătate a publicat un proiect care prevede introducerea unui exemplu de calcul pentru indemnizația de concediu medical. Proiectul specifică în mod explicit scăderea primei zile lucrătoare din perioada de concediu medical.
Potrivit Luminitei Obaciu, membră a Comitetului Fiscal al Camerei Consultanților Fiscali, această abordare ar modifica efectul juridic al Ordonanței de Urgență nr. 91/2025, adăugând o zi neplătită suplimentară față de prevederile ordonanței. Ea subliniază că normele metodologice trebuie să explice și să aplice legislația existentă, nu să o modifice sau completeze.
Obaciu reamintește că, în practică, medicul acordă concediul medical pe zile calendaristice, ceea ce înseamnă că prima zi poate să cadă într-o zi nelucrătoare. În această situație, aplicarea exemplului din proiect ar putea duce la cazuri în care persoanele aflate în concediu medical într-o zi nelucrătoare ar fi dezavantajate, deși legea nu prevede acest lucru.
Specialiștii atrag atenția că o asemenea interpretare ar putea genera aplicări neunitare, confuzie pentru angajatori și asigurați și posibile litigii. Proiectul ridică o problemă de legalitate deoarece exemplul de calcul ar contrazice actul normativ de bază.
Conform legislației actuale, concediul medical se acordă pe zile calendaristice, iar indemnizația se plătește doar pentru zilele lucrătoare. OUG nr. 91/2025 stabilește că, între februarie 2026 și decembrie 2027, concediul medical se plătește din a doua zi de concediu, fără a distinge între zile lucrătoare sau nelucrătoare. Astfel, dacă prima zi de concediu este nelucrătoare, nu ar trebui să existe o zi neplătită, deoarece acea zi nu ar fi plătită oricum.
Proiectul CNAS introduce însă sintagma „a doua zi lucrătoare de concediu medical”, ceea ce poate duce la neconcordanțe privind numărul de zile plătite și la o aplicare neunitară a regulilor legale între angajator și Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate (FNUASS). În prezent, indemnizația este suportată de angajator din a doua până în a șasea zi calendaristică de concediu, iar din a șaptea zi de FNUASS.
Documentul propus de CNAS ar putea afecta modul de calcul al indemnizației, creând dificultăți de aplicare și interpretare pentru angajatori și asigurați.
