Senatul a adoptat amnistia pentru TVA cerut retroactiv firmelor cu cod anulat

Senatul a adoptat propunerea de lege privind anularea unor obligații de TVA stabilite de ANAF pentru firme cărora le-a fost anulată înregistrarea în scopuri de TVA. Textul a trecut cu amendamente suplimentare și merge acum la Camera Deputaților, care este for decizional.

Inițiativa vizează situațiile semnalate anterior de StartupCafe, în care antreprenori cu afaceri mici au spus că ANAF le solicită retroactiv TVA și accesorii, deși codul de TVA fusese anulat, iar ei nu ar fi colectat TVA de la clienți în perioada respectivă. În practică, exact aici apare nodul procedurii: statul cere o taxă pe care contribuabilul spune că nu a încasat-o.

Potrivit formei adoptate de Senat, se anulează diferențele de obligații fiscale principale reprezentând TVA, precum și obligațiile fiscale accesorii aferente, stabilite prin decizie de impunere emisă și comunicată contribuabilului. Măsura se aplică pentru perioadele fiscale cuprinse între 1 ianuarie 2019 și data intrării în vigoare a viitoarei legi.

Textul privește cazurile în care anularea înregistrării în scopuri de TVA s-a făcut potrivit art. 316 alin. (11) lit. a), d) și e) din Codul fiscal actual. Prin amendamentele discutate în Comisia de buget-finanțe a Senatului, amnistia fiscală a fost extinsă și la situații reglementate de vechiul Cod fiscal, respectiv art. 153 alin. (9) lit. a), b), d) și e) din Legea nr. 571/2003, în forma aplicabilă la momentul anulării codului.

În explicația din articolul-sursă, aceste prevederi din vechiul Cod fiscal vizau inclusiv obligația firmelor înregistrate în scopuri de TVA de a anunța ANAF, în termen de 15 zile, cu privire la modificări ale informațiilor declarate la înregistrare sau la încetarea activității economice.

Raportul suplimentar adoptat miercuri a introdus și cooperativele agricole în aria amnistiei. Pentru acestea, textul prevede anularea diferențelor de TVA și a accesoriilor stabilite prin decizie de impunere, aferente achizițiilor de utilaje agricole pentru care cooperativele și-au exercitat dreptul de deducere.

În cazul cooperativelor agricole constituite în baza Legii nr. 566/2004, perioada vizată este 9 ianuarie 2024 până la data intrării în vigoare a legii. Este o extindere punctuală, adăugată în etapa de raport suplimentar, nu doar o ajustare de redactare.

Proiectul prevede și restituirea sumelor deja stinse, prin oricare dintre modalitățile prevăzute la art. 22 din Codul de procedură fiscală. Restituirea se face la cererea contribuabililor. Aceeași logică este prevăzută și pentru sumele aferente cooperativelor agricole, pentru perioada menționată în amendament.

Există însă și o limită importantă. Amnistia nu se aplică obligațiilor fiscale aferente operațiunilor pentru care contribuabilul a înscris distinct TVA în facturi sau în documente echivalente ori a colectat, integral sau parțial, TVA de la beneficiari, dacă acest lucru este constatat de organul fiscal.

Procedural, proiectul nu este încă lege. După votul Senatului, urmează Camera Deputaților. Dacă deputații adoptă textul, acesta merge la președinte pentru promulgare, apoi se publică în Monitorul Oficial. După publicare, președintele ANAF va avea 30 de zile pentru a emite, prin ordin, procedura de aplicare a amnistiei fiscale.