ANAF introduce stabilirea din oficiu a CAS și CASS pentru veniturile din 2025
ANAF a publicat în Monitorul Oficial Ordinul nr. 1457/2026, care reglementează stabilirea din oficiu a contribuției de asigurări sociale și a contribuției de asigurări sociale de sănătate datorate de persoanele fizice. Procedura se aplică pentru CAS și CASS aferente veniturilor realizate în 2025.
Ordinul vizează persoanele care aveau obligația să declare contribuțiile sociale, dar nu au depus declarația fiscală. În aceste situații, ANAF poate determina obligațiile de plată și poate emite o decizie de impunere din oficiu.
Veniturile avute în vedere provin din mai multe surse:
- activități independente;
- drepturi de proprietate intelectuală;
- asocieri cu persoane juridice contribuabile potrivit titlului II sau III din Codul fiscal, pentru care se aplică art. 125;
- venituri asimilate salariilor pentru activități desfășurate în străinătate;
- chirii;
- activități agricole, silvicultură și piscicultură;
- investiții și alte surse.
Pentru veniturile asimilate salariilor obținute din activități desfășurate în străinătate, identificarea contribuabililor se poate face pe baza formularului 256 privind impunerea din oficiu a veniturilor persoanelor fizice. Informațiile pot proveni inclusiv din schimburile automate dintre ANAF și autoritățile fiscale străine, realizate prin aplicația AEOI.
Fiscul mai poate utiliza secțiunea privind impozitul pe venit din Declarația unică și alte informații existente în evidența fiscală. Procedura pune astfel laolaltă datele pe care instituția le are deja, inclusiv cele primite din afara țării.
Necesitatea noii proceduri este legată de schimbarea regulilor de declarare. Începând cu veniturile realizate în 2025, contribuabilii stabilesc și declară contribuțiile sociale pentru toate veniturile obținute într-un an fiscal prin Declarația unică depusă în anul următor, până la 25 mai. OUG nr. 128/2024 a eliminat obligația depunerii declarației unice estimative.
Separat, Legea nr. 141/2025 a introdus obligații pentru persoanele fizice care obțin pensii din străinătate. CASS este datorată pentru partea care depășește suma lunară de 3.000 de lei, iar contribuabilul trebuie să o calculeze și să o declare prin Declarația unică.
Înainte de stabilirea din oficiu, ANAF va transmite o notificare persoanelor care nu și-au declarat CAS și/sau CASS. Documentul va indica situația identificată de Fisc, după caz:
- venituri anuale cumulate peste plafonul de 12 salarii minime brute, pentru care trebuia declarată CAS;
- venituri asimilate salariilor pentru activități desfășurate în străinătate, pentru care trebuiau declarate CAS și/sau CASS;
- venituri din activități independente pentru care exista obligația declarării CASS;
- venituri peste plafonul de 6 salarii minime brute, pentru care trebuia declarată CASS;
- pensii din străinătate pentru care exista obligația declarării CASS.
După primirea notificării, contribuabilul are 20 de zile pentru a depune declarația. Dacă termenul trece fără depunere, ANAF stabilește din oficiu obligația de plată. Persoana este invitată și la audiere, în termen de 7 zile de la primirea notificării, pentru a-și prezenta punctul de vedere.
Procedura prevede ulterior și o invitație la al doilea termen al audierii. Ordinul aprobă formularele pentru notificare, invitație, referatul de estimare a bazei de calcul, decizia de impunere și, dacă este cazul, decizia de anulare a impunerii din oficiu.
Nedepunerea la termen a declarațiilor de venit sau a Declarației unice constituie contravenție. Pentru persoanele fizice, Codul de procedură fiscală prevede o amendă cuprinsă între 50 și 500 de lei. Amenda și stabilirea din oficiu sunt elemente distincte ale procedurii: una sancționează lipsa declarației, iar cealaltă stabilește obligația fiscală pe baza informațiilor disponibile.
ordin: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/315989
